Как всегда, коллеги Института государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края, важное внимание уделяют вопросам муниципального контроля и поддержания порядка. И в этот раз говорили о том, как в рамках муниципального округа организовать муниципальный контроль и работу по благоустройству.
Что важного отметили?
Важно определить эффективную схему взаимодействия территориального органа (бывшие поселения) и центральной администрации округа.
Две ключевые модели взаимодействия: а) наделить территориальный орган своей компетенцией по благоустройству (в том числе финансовыми полномочиями) или б) пойти по пути создания «единого центра управления благоустройством» в окружной администрации.
Территориальные органы могут быть наделены правами юридического лица или нет. Этот вопрос является важным с точки зрения оперативности принятия решений и объема полномочий.
Виды муниципального контроля могут быть перераспределены в пользу региона (новый ФЗ № 33-ФЗ). Однако, такие важные для местного самоуправления виды контроля как благоустройство, земельный и иные должны оставаться на муниципальном уровне.
Виды муниципального контроля могут реализовываться и на уровне территориальных органов. Это важно отразить в положении о виде контроля, наделив соответствующими полномочиями муниципальных служащих терорганов. В основном это касается благоустройства, иногда – земельного контроля.
При подготовке правил благоустройства муниципального округа также важно учесть специфику одноуровневой модели. Важно отразить вопросы мониторинга правил благоустройства, систему обратной связи по выявленным нарушениям.
Необходимо выстроить работу по благоустройству и с иными участниками – старосты, ТОСы, общественность. Важно встроить их в общую схему взаимодействия (система обратной связи, участие в работе по благоустройству).
Важен новый взгляд на компетенцию руководителя и специалистов тероргана. Это иной функционал, чем в условиях поселенческого уровня. Важно готовить специалистов с учетом новых подходов.
Подробнее о результатах работы Конференции, в том числе итоговые материалы можно посмотреть на ТГ-канале ИГМУ.